Анатолий Добрынин - Сугубо доверительно [Посол в Вашингтоне при шести президентах США (1962-1986 гг.)]
Никсон недоволен был также тем, что Шульц недостаточно настойчиво давит на президента, чтобы склонить его к поддержке более конструктивных подходов. По мнению Никсона, Шульц ведет себя чересчур осторожно с президентом, хотя и является основным сторонником встречи. Экс-президент уговорил Рейгана не брать с собой Уайнбергера, который даже в Америке стал символом непримиримой вражды к СССР. По его мнению, сейчас имеется „исторический шанс" сделать определенный поворот в отношениях с СССР при новом Генеральном секретаре, но он боится, что этот шанс не будет в должной мере использован Рейганом.
Неожиданное препятствие
В середине ноября на очередной встрече Шульц рассказал о неожиданном препятствии: противники договоренностей в Женеве подсунули Рейгану „аргументацию" против предварительной совместной подготовки заключительного коммюнике, хотя в этом направлении была проведена уже значительная работа. Явно смущенный госсекретарь просил в этой связи передать лично Горбачеву, что президент внимательно ознакомился с результатами проделанной госдепартаментом и советским посольством в Вашингтоне работы по согласованию предварительного текста заключительного коммюнике и считает эту работу полезной и важной. Вместе с тем Рейган заявил, что такой подход — т. е. работа над текстом коммюнике до их встречи — представляется ему в принципе неправильным, ибо эта процедура как бы навязывает руководителям стран мысли, которые они не имели еще возможности обсудить между собой. Поэтому президент считает, что эту работу надо пока прекратить, а затем уж решать по ходу встречи, что делать дальше.
На мой вопрос, а разве министры с санкций своих руководителей не могут провести необходимую подготовительную работу, как это неоднократно с пользой делалось раньше, облегчая тем самым встречу самых главных участников, Шульц ничего вразумительного не ответил, ограничившись повторением ссылки на распоряжение президента.
В Москве, разумеется, были раздражены подобным решением президента, тем более что традиция встреч с другими американскими президентами всегда предусматривала предварительную совместную подготовку заключительного коммюнике. На следующий день я получил указание срочно вновь встретиться с Шульцем. По поручению Москвы я заявил ему, что в последний момент американская сторона, по существу, пошла на попятную, заморозив многое и самое значимое из того, над чем шла совместная работа. При этом я не скрывал, что советское руководство (лично Горбачев) явно неодобрительно восприняло такое решение президента. Однако работу над коммюнике пришлось все же отложить до самой встречи в Женеве.
Шульц сказал также, что Рейган настроен против проведения совместной пресс-конференции, ибо он считает „унижающей достоинство" глав двух сверхдержав картину, когда они „подвергаются допросу орущих и старающихся перекричать друг друга нахальных корреспондентов", как это было на пресс-конференции Горбачева с Миттераном, вызвавшей „негодование" американского президента. Короче, Рейган явно опасался проиграть пропагандистский поединок на совместной пресс-конференции.
Эта беседа с Шульцем состоялась 15 ноября, накануне моего отлета в Москву. Рейган вместе с госсекретарем вылетал на другой день в Женеву на встречу с Горбачевым.
Когда Рейган был уже в пути, газета „Нью-Йорк тайме" (17 ноября) опубликовала полученный ею текст служебного письма Уайнбергера президенту Рейгану, в котором министр обороны настойчиво рекомендовал ему фактически отказаться от любых шагов в сторону разоружения, не давать „обещание продолжать соблюдать положения договора об ОСВ-2" и не идти на уступки в том, что касается программы „звездных войн". Уайнбергер и ему подобные (в частности, директор ЦРУ Кейси) до последнего момента старались торпедировать встречу на высшем уровне.
6. ГОРБАЧЕВ И РЕЙГАН: ВСТРЕЧА В ЖЕНЕВЕ (19–21 НОЯБРЯ 1985 ГОДА)
Директивы Политбюро
Надо отметить, что к встрече в Женеве советское руководство и лично Горбачев подходили с немалой долей настороженности, вытекавшей из общей неопределенности по поводу возможных итогов встречи с Рейганом, первой такой встречи за пять лет его президентства, которые отличались открытым антисоветизмом (визит Шульца в Москву не рассеял эти опасения).
Показательна в этом смысле совместная записка МИД, Министерства обороны и КГБ, которая была подготовлена по личному указанию Горбачева и легла в основу обсуждения на специальном заседании Политбюро, посвященном предстоящей встрече в верхах.
Записка представляет определенный исторический интерес с точки зрения оценки в Москве наших отношений тогда с США и с президентом Рейганом.
Привожу основные тезисы записки:
„Главная целевая установка встречи — попытаться найти общий язык с президентом США по ключевому вопросу: готовность строить отношения с СССР на равных, не ставя целью переделать друг друга и не привнося в межгосударственные отношения идеологические различия.
Нет оснований рассчитывать на достижение в ходе встречи сколько-нибудь существенных договоренностей по принципиальным вопросам советско-американских отношений, и особенно по вопросам безопасности. Однако вряд ли отвечало бы нашим интересам (да и американским) разъехаться, крепко разругавшись, что привело бы к еще большей напряженности в мире со всеми вытекающими отсюда последствиями. Поэтому было бы, видимо, целесообразно и в определенной мере реально ориентироваться примерно на следующие оптимальные результаты встречи.
1. В принципиальном плане самое большое, на что можно рассчитывать, — это согласованное заявление о том, что обе стороны исходят из недопустимости ядерной войны и из того, что в ней не может быть победителей.
2. Твердо придерживаться той линии, что определяющей, превалирующей областью наших отношений с США является область безопасности, ядро которой составляет проблема ядерных и космических вооружений в их органической взаимосвязи. Поскольку на запрет космических вооружений Рейган, конечно, не пойдет, целесообразно выразить нашу готовность подвергнуть углубленному рассмотрению и вопрос о научных исследованиях, памятуя, что такие исследования не должны противоречить согласованной цели предотвращения гонки вооружений в космосе и ее прекращения на Земле.
3. Региональные проблемы. С одной стороны, очевидно, не следует переводить обсуждение региональных проблем в плоскость отношений Восток-Запад (в таком случае их решение становилось бы вообще невозможным, кроме как при достижении общего „примирения" между США и СССР). С другой стороны, мы не можем не подтвердить свой принципиальный подход в поддержку национально-освободительной борьбы народов, не предупредить США, что не согласимся с их произвольным толкованием своих „жизненных интересов". …Какого-либо взаимопонимания по региональной проблематике вообще и относительно урегулирования конкретных ситуаций определенно не получится. Видимо, придется ограничиться договоренностью о том, что начатые нами с американцами двусторонние консультации относительно положения в различных районах мира будут поставлены на более регулярную основу. Это не много, но, идя на такие консультации, американцы волей-неволей признают нашу роль, скажем, в той же Центральной Америке, саму мысль о чем они до последнего времени не могли даже допускать.